2026年8月25日，成都市住房和城乡建设局、成都市规划和自然资源局、成都市财政局、成都住房公积金管理中心4部门联合发布《关于进一步优化促进房地产市场平稳健康发展相关政策措施的通知》。
△上图由Co Work平台生成
这是一套"因城施策控增量、去库存、优供给"的组合拳，其中最受关注的三大亮点：公积金首付降至15%并给予利息补贴、探索"拆旧建好"、房票安置扩围至商办等非住宅物业。
下面我们逐条拆解，看看它到底怎么影响成都楼市。
△上图由Co Work平台生成
重点条文逐项拆解
供给端：控增量、优结构（第一至三条）
政策提出在土地供应"三色"管理基础上，对商品住宅去化周期超过合理区间的区（市）县控制土地上市节奏；在天府新区、高新区、中心五区适当增加单宗面积大于30亩的住宅用地供应；并适时优化120㎡（建面）以下住房车位配比，支持大盘分期报规、分阶段申领施工许可。
解读：这是从源头"提质缩量"。成都全市国有建设用地供应计划近3年持续收缩，2026年计划供地2200公顷（较2025年减少400公顷），中心城区商品房供地下降约16%。本次政策进一步强化了这一既定方向，供给端做减法、做优化。
需求端：真金白银促消费（第四至七条）
这是本轮新政的核心看点。
公积金首付降至15%＋利息补贴（第五条，最大亮点）：自本通知施行之日起至2026年12月31日，购买本市新建商品住房申请公积金贷款的，最低首付款比例为15%，并给予一年期限、20%的利息补贴，补贴金额最高不超过2.5万元；购买绿建一星级标准及以上新建商品住房的，公积金最高贷款额度上浮20%。
那么这笔账怎么算？经测算（基于公积金利率2.6%）：以100万房价计，首付由20%（20万）降至15%（15万），可少付5万首付；以贷款80万测算，一年利息约2.08万元，20%补贴约4160元；补贴要达到2.5万元封顶，对应贷款额需约480万元，因此实际多数购房者的补贴在数千至上万元区间。
区县补贴、卖旧买新、拆旧建好
第四条：各区（市）县可因地制宜在团购、车位购置、换新等方面发放补贴或消费券。
第六条：在保租房需求旺盛区域，探索由市场主体收购二手住房用作保租房，市、区财政补贴支持"卖旧买新"。
第七条：城市更新实施主体可通过"地随房走"方式实施"拆旧建好"，开发建设"好房子"。
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存量端：盘活新招（第八条）
政策提出探索收购存量商办等用作保障性租赁住房以及菜市场、养老服务、社区中心等公服配套设施；将房票安置的适用范围从住宅拓展至商业、办公用房等非住宅物业。
解读：这承接了2025年11月《推动存量资源优化利用政策措施》中"商办改保租房"的脉络。房票扩围至商办属于全国领先探索，有助于消化商办库存。
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环境端：规范秩序（第九至十条）
政策提出以房产超市为重点打造"一站式"住房消费服务平台，全面降低异地客群购房信息差和交易门槛；同时将房地产类自媒体承销行为全面纳入统一监管，持续整治自媒体乱象，共建清朗网络空间。
政策脉络与力度演进
△上图由Co Work平台生成
回看2026年，成都房地产政策一路"接力加码"，政策呈现"密集加码、精准滴灌、逆周期调节"的鲜明特征。
对成都楼市的影响研判
短期：公积金首付15%＋利息补贴叠加区县补贴，直接降低刚需及刚改群体入市门槛，年内（政策至2026年底）有望提振成交、加速去库存，缓解32.1个月的高去化周期压力。
中长期：供地"提质缩量"＋"好房子"建设＋绿建额度上浮，引导市场向高品质产品切换，利好优质改善盘。
结构性：存量商办盘活、房票扩围至非住宅，有助于化解商办去化难题。
△上图由Co Work平台生成
总体来看，这套新政以"稳"为核心，供需两端协同发力，去库存与提品质并重，既降门槛激活需求，也优结构引导市场高质量发展。
THE END
特别提醒：
本文由【克而瑞（成都）研究中心】分析师陈玉撰写。本文内容仅作行业研究交流之用，不构成任何投资建议或决策依据。
【克而瑞（成都）研究中心】深耕成都房地产行业二十余载，依托长期沉淀的海量行业数据库与标准化成熟研究体系，紧跟行业发展趋势、贴合多元客户研究需求，以克而瑞资深地产专家团队为核心动力，搭配行业领先的地产COWORK分析工具，形成 “资深专家+大数据+AI技术” 的协同研发模型；研究范围覆盖政策、土地、新房、二手房、长租等全地产赛道；分析维度贯穿宏观经济、行业趋势、市场供求、城市发展、房企运营、产品客研等六大层面；形成形式包含热点快评、深度专题、周度 / 月度 / 季度 / 年度常规系列报告，提供完整、多层次的地产研究咨询。
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