
合肥市住房公积金管理委员会办公室于2026年9月20日发布《关于支持提取住房公积金装修自住住房的通知》。政策依据国务院令第844号,旨在有效支持缴存职工家庭住房装修消费需求。新政自2026年9月24日起施行,有效期5年,明确按建筑面积1000元/㎡标准计算一次性提取,每个家庭合计最高不超过10万元。
提取条件(三项须同时满足):缴存人及其配偶在合肥市行政区域内名下有自住住房,持有房屋不动产权证满6个月以上,无未结清住房公积金贷款的,可以提取住房公积金用于自住住房装修。
提取金额及频次:按照自住住房不动产权证中建筑面积1000元/㎡的标准计算一次性提取公积金账户余额,每人限提一次,每个家庭仅支持一套住房办理提取,合计提取金额最高不超过10万元。官方解读明确了三条边界规则:共有产权人(如与父母共有)及配偶可就该套住房提取,合计不超过10万元;每人限提一次,不随婚姻关系变动影响提取次数;夫妻双方名下各有一套住房,不可按不同房子各自提取。
提取材料(三项):申请人身份证明、婚姻证明文书;缴存人一类银行储蓄卡;房屋不动产权证书。
注意事项:对利用虚假材料套取住房公积金的,一经查实将依据《合肥市住房公积金骗提骗贷行为处理办法》予以处理;合肥市住房公积金管理中心铁路分中心缴存人住房所在区域范围扩大至全省行政区域内。
施行时间与有效期:自2026年9月24日起施行,有效期5年。
BACKGROUND
出台背景分析
上位政策依据与全国改革节奏
本政策系地方落地实践。国务院《住房公积金管理条例》(国务院令第844号)经2026年7月31日国务院第93次常务会议通过,于2026年8月10日公布,自2026年9月20日起施行,在第一条中增加“更好满足多样化住房消费需求”表述。合肥新政施行日紧随条例施行日。
2026年《政府工作报告》明确提出“深化住房公积金制度改革”。据人民日报2026年7月31日报道,上半年已有超过60个城市调整优化住房公积金政策。据中指研究院不完全统计,2026年以来超180地优化公积金提取政策,其中超130地扩大提取可使用范围,覆盖物业费、住房装修、购房税费、车位、城市更新等方向。
今年前8个月全国已有至少21座城市出台公积金装修提取相关新政,8月为集中落地高潮。
合肥公积金资金运行状况
针对装修提取额度上限10万元低于其他城市15–20万元的原因,官方解读Q8给出两条原因:一是资金流动性风险防控要求,合肥住房公积金个贷率长期处于高位(当前为93%),为二级预警状态,装修提取额度上限受个贷率制约;二是资金限制,合肥住房公积金年度提取额长期占缴存额的75%左右,资金流出压力大,暂不具备支持更高上限额度的条件。
据合肥市住房公积金管理中心《2025年年度报告》,2025年全市公积金归集额297.1亿元,提取额291.98亿元;截至2025年11月末全市个贷率为86.27%(该组数据与官方解读“当前93%”分属不同时点)。
合肥本地楼市运行背景
据克而瑞数据,2026年8月合肥新房(普通住宅+别墅)供应390套、6.06万㎡,供应套数同比-51.37%、环比-52.73%,供应面积同比-43.13%、环比-47.40%;成交1043套、14.27万㎡,成交套数同比-15.82%、环比+2.05%,成交面积同比-12.41%、环比+0.58%。
成交均价21248元/㎡,同比-0.54%、环比-2.90%;成交金额30.315亿元,同比-12.88%;供求比0.43。2026年8月末合肥新房库存面积201.54万㎡(同比-9.11%、环比-3.79%),库存套数13844套(同比-12.87%、环比-4.43%);按12个月流速去化周期10.6个月。
2026年上半年合肥商品住宅供应面积93.22万㎡(6435套,同比下降12%)、成交面积113.77万㎡(8212套,同比下降15%)、成交均价22185元/㎡、成交金额252.399亿元;供求比0.82;市场呈“低位震荡、量价企稳、结构分化”,改善型需求主导,110–144㎡中大户型、四房产品为绝对主力。
110.81万㎡
1–8月累计供应面积
142.22万㎡
1–8月累计成交面积
22061元/㎡
1-8月累计成交均价
数据来源:克而瑞
2026年1–8月合肥新房市场呈现「供应大幅波动、成交均价逐月下行」格局。累计供应110.81万㎡、成交142.22万㎡,累计供求比0.78。4月为供应和成交高峰(供应32.96万㎡、成交33.59万㎡),此后逐步回落。
成交均价从1月的23696元/㎡连续回落至8月的21248元/㎡。(数据来源:克而瑞)
「结合合肥楼市“低位震荡、量价企稳、结构分化”的运行态势,政策发力点已从“促成交、降门槛”转向“稳存量、提品质”,即针对已交付入住家庭的居住消费端予以定向支持。」
BENCHMARK
政策关联与横向对标
合肥公积金政策迭代脉络
梳理近年来合肥公积金政策脉络,提取场景已从购房环节延伸至“居住消费全周期”:
2024.04
取消异地购房还贷提取户籍限制与异地贷款户籍限制
2025.05
公积金贷款利率调整(首套5年以上2.6%)
2025.09
贷款额度上调(普通家庭双缴存最高120万元、单方90万元;多子女家庭双缴存144万元、单方108万元)
2025.10
优化首套房认定标准
2025.12
延续提取公积金支付新建商品住房首付款(2026年1月1日施行,有效期5年)
2026.03
扩大提取范围(物业费每年不超过4200元、城市更新住房改造、购房契税、住宅专项维修资金等,分批施行)
2026.09
本次装修提取,合肥提取场景从购房环节延伸至居住消费全周期
合肥公积金提取场景扩容脉络
跨城市装修提取政策横向对比
合肥10万元上限处于全国装修提取额度区间的偏低位置(全国主流集中在15万–25万元),核算单价1000元/㎡与兰州、通辽、桂林一致,低于北京之外的1500元/㎡档城市;额度设定与本地个贷率93%的二级预警状态直接挂钩,属“资金安全优先”的稳健型方案。
同时可对照宁德、芜湖等地已明确个贷率超阈值即暂停装修提取的联动机制,提示合肥后续存在根据个贷率动态调整的可能。
IMPACT
影响简析
缴存职工/存量房家庭:政策受益主体为已交付入住、无未结清公积金贷款的存量自住住房家庭,最高10万元可覆盖装修支出的部分资金需求;“每人限提一次+每家庭一套+一次性提取”的设计使单户受益额度封顶明确,且与婚姻关系变动、房屋套数脱钩,防套利导向清晰。
家装及居住消费产业链:政策将沉淀公积金资金引导至装修装饰、家居建材、家电等下游消费环节,属住房消费端而非交易端的定向支持,对新房成交量价的直接拉动作用有限。
房地产市场层面:结合合肥2026年8月供应面积同比-43.13%、成交面积同比-12.41%、库存去化周期10.6个月的运行状态,本次政策更偏向“稳预期、惠民生”的补充性工具,与2025年9月30日《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》及购房补贴、贷款额度上调等交易端政策形成组合,不改变市场基本面走势。
公积金资金运行层面:在个贷率93%、二级预警、年度提取额占缴存额约75%的约束下,新政将加大资金流出压力,需关注个贷率是否触发进一步预警及政策动态调整;同时提示虚假材料套取风险及《合肥市住房公积金骗提骗贷行为处理办法》的惩戒约束。
办理环节:政策未设置发票或装修合同核验要求,仅需不动产权证等三项材料,办理门槛低,但也意味着资金用途监管主要依赖事后核查。
特别提醒:
本文由【克而瑞(合肥)研究中心】分析师张婷撰写,【克而瑞(合肥)研究中心】深耕合肥房地产行业二十余载,依托长期沉淀的海量行业数据库与标准化成熟研究体系,紧跟行业发展趋势、贴合多元客户研究需求,以克而瑞资深地产专家团队为核心动力,搭配行业领先的地产COWORK分析工具,形成 “资深专家+大数据+AI技术” 的协同研发模型;研究范围覆盖政策、土地、新房等地产赛道;分析维度贯穿宏观经济、行业趋势、市场供求、城市发展、房企运营、产品客研等六大层面;形成形式包含热点快评、深度专题、周度 / 月度 / 季度 / 年度常规系列报告,提供完整、多层次的地产研究咨询。
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