2026年3月5日（星期四）上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强向大会作政府工作报告。报告中，多处涉及养老、银发经济等内容。如下：
1、 城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。
2、 完善并落实基本养老保险全国统筹制度，扩大失业、工伤保险覆盖面，稳妥有序推进职业伤害保障试点扩围，健全社保关系转移接续政策。
3、 深入实施积极应对人口老龄化国家战略，扩大普惠养老服务供给，积极发展农村养老服务，实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目。
4、 积极开发老年人力资源，制定推进银发经济高质量发展的措施，完善老年用品产品、养老金融、旅居养老等支持政策。
5、 实施康复护理扩容提升工程。推行长期护理保险制度。
6、 做好独居老人、失能失智等困难群体的关爱帮扶。
7、 加强残疾预防、康复和托养照护服务，推进养老助残资源统筹利用。
2026年政府工作报告中的养老政策，以“保障和改善民生”为核心，围绕老年人物质保障、服务供给、权益发展三大维度作出针对性安排，兼具普惠性、精准性和前瞻性，覆盖不同年龄段、不同生活状况的老年群体，实现养老保障的全方位、立体式覆盖。
紧抓经济保障底线，夯实养老物质基础。报告明确提出城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，这是该标准连续三年每年上调20元，将全国城乡居民基础养老金月最低标准提升至163元。这一调整覆盖全国约1.8亿领取人员，其中超七成为农村老人，对于无职工退休金、仅依靠基础养老金生活的低收入老年群体而言，是实打实的生活改善，更是国家守住老年人基本生活底线的重要体现。
扩大普惠养老服务供给，聚焦重点人群实施精准帮扶。针对养老服务供给不平衡、失能老人照护难等民生痛点，报告作出定向部署。扩大普惠养老服务供给，重点向农村延伸，推进县乡村三级养老服务网络建设，弥补农村养老服务设施薄弱、专业人员不足的短板，推动城乡养老服务均等化。
强化医养结合服务保障，着力解决养老就医痛点难点。医疗护理是老年人最迫切的需求之一，将养老与医疗深度融合，推出一系列硬举措。推行长期护理保险制度并实现全国全面建制，统一失能评估标准、服务项目目录和基金支付规则。
激活老龄发展动能，推动老有所为与银发经济双提升。积极开发老年人力资源，鼓励退休专业技术人员发挥专长，为老年人社会参与搭建平台，让老年群体成为推进中国式现代化的“银发力量”；另一方面制定推进银发经济高质量发展的措施，完善老年用品产品、养老金融、旅居养老等支持政策，培育养老产业新增长点，推动养老从“保障型”向“发展型”转变，实现老年群体价值发挥与产业发展的双向赋能。
