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资管周报|国务院:部署高质量推进城市更新强化财政金融协同

本期「资管周度报告」涵盖了政策规划、行业动态、企业动态、项目动态、大宗交易5个部分,主要覆盖商办、租赁及产业园市场。

本周要点(9月7日-9月13日)

头条国务院:部署高质量推进城市更新强化财政金融协同。

行业:河南:房地产新十五条支持存量房收购、租房公积金提取及REITs;上海:印发《加快建设青年发展型城市的若干措施》;江苏省:财政补助30%支持省属高校购置存量商品房用作学生宿舍;重庆城投:旗下渝悦家10亿元ABS获深交所受理;国泰海通上实租赁住房REIT:向上交所正式申报;广发新城吾悦商业REIT正式"注册" 为国内首单民企商业不动产REIT

企业:深圳安居集团:20亿元私募公司债项目获通过;北京保障房中心:北京青年人才公寓线上服务平台正式发布;深圳联交所:国有房产交易平台即将上线;保利和寓品牌焕新

项目及交易:中建一局:中标郑州航空港青悦汇保租房项目;雅诗阁:雅院签约昆明首店拟提供183套服务公寓;上海轻纺集团:星光嘉寓首批434套保租房开盘3天签约超50%;金地集团:金地草莓社区深圳国际会展店启幕提供2650间房源;湖北大学:购置存量商品房用于改造为学生公寓;中建科工:中标广兴源蓝湾商务中心T3栋改造+运营项目改建公寓370套;全国首家京东天地拟9月24日开业自营板块亮点十足;京东MALL海南首店落地海口预计2027年第二季度开业

01

本周头条


国务院:部署高质量推进城市更新强化财政金融协同

9月8日,国务院围绕高质量推进城市更新、促进城市内涵式发展举行第二十一次专题学习,提出统筹推进住房、小区、社区至城区的更新改造,加快老旧街区、厂区转型升级。会议要求加大政府投入,统筹各类政策性资金,强化财政金融协同,加强信贷支持,完善城市更新基金等金融工具,形成多元、可持续的投融资体系;根据更新实践需要,适时调整规划、用地、财税、金融等政策、法律法规和标准规范。


克而瑞点评

本次国务院专题学习部署城市更新工作,标志着国内城市发展逻辑从增量扩张全面转向存量提质。不同于过去单点式老旧小区改造,政策提出住房、小区、社区到城区的系统性更新思路,本质是推动城市空间功能重构,破解过去碎片化改造难以兼顾民生、产业与公共配套的痛点,助力城市走内涵式发展道路。财政金融协同是本次部署的核心抓手。城市更新项目周期长、前期投入大、现金流偏弱,单纯依靠财政资金难以持续。通过统筹政策性资金、信贷资源与城市更新基金,搭建多元投融资体系,意在撬动社会资本参与,打通资金闭环,化解存量更新的资金瓶颈。同时明确动态优化规划、用地、财税等法规标准,释放出制度改革信号,为更新项目落地扫清政策障碍。
长远来看,这套机制兼顾民生改善与产业盘活,推动老旧街区、厂区转型,激活存量土地价值,既补齐城市人居短板,也培育城市新增长点,为国内超大、特大城市转型发展提供长效解决方案


02

行业动态


1)河南:房地产新十五条支持存量房收购、租房公积金提取及REITs
9月8日,河南省住房城乡建设厅等九部门印发的房地产“新十五条”对外公开。明确统筹中央和省级城镇保障性安居工程补助资金、保障性住房再贷款及地方政府专项债,支持收购存量商品房用作保障性住房、宿舍和人才房;鼓励城中村改造、城市更新安置收购存量房。公积金方面,推进灵活就业人员参缴,鼓励各地合理调整租房提取额度和频次。文件还支持符合条件的保障性住房及商业地产项目发行REITs,并鼓励老旧住房原拆原建、自主更新。
2)上海:印发《加快建设青年发展型城市的若干措施》
9月9日新闻,近日上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅印发《加快建设青年发展型城市的若干措施》的通知。其中健全青年安居服务体系。优化保障性租赁住房建设布局,在青年就业集中区域和轨道交通周边、产业园区等重点区域增加优质房源。发挥政策撬动作用,鼓励更多用人单位以租房补贴、合作运营人才公寓等形式,帮助青年减轻住房压力。推进青年驿站提质扩容,逐步将房源规模扩大至5000间以上。
3)江苏省:财政补助30%支持省属高校购置存量商品房用作学生宿舍
为深入落实《省政府办公厅关于印发省属高校学生宿舍提质扩容三年攻坚行动工作方案(2026—2028年)》(苏政办发〔2025〕43号)部署要求,破解省属高校宿舍资源紧缺问题、改善学生住宿条件,省财政厅近日联合省发展改革委、省教育厅印发《省属高校学生宿舍提质扩容三年攻坚行动省级资金补助方案》(苏财教〔2026〕59号),全方位保障省属高校学生宿舍提质扩容三年攻坚行动有序高效推进。
4)重庆城投:旗下渝悦家10亿元ABS获深交所受理
9月9日,"西南证券-重庆城投投资资产支持专项计划"状态更新为"已受理"。该项目债券类别为ABS,申报规模10亿元,地区为重庆,承销商兼管理人为西南证券股份有限公司,发行人为重庆渝悦家城市运营管理有限公司。
5)国泰海通上实租赁住房REIT:向上交所正式申报
9月10日,国泰海通上实租赁住房REIT于9月10日向上交所正式申报,原始权益人为上海城开集团,由上实城开持股59%、徐汇区国资委持股41%,具备一级开发资质,已运营多宗保障性租赁住房物业,并曾落地6.8亿元类REIT产品。此单拟发售基金总额12.05亿元。
6)广发新城吾悦商业REIT正式"注册" 为国内首单民企商业不动产REIT
9月3日,广发新城吾悦商业REIT获证监会"注册",底层资产为南通启东吾悦广场及常州天宁吾悦广场,预计募资约15.41亿元。南通启东吾悦广场2018年投入运营,建筑面积约8.04万平方米。常州天宁吾悦广场2019年投入运营,建筑面积约12.34万平方米。REITs为契约型封闭式基金,期限32年,募集份额5亿份,约 34% 由原始权益人认购。

03

企业动态

1)深圳安居集团:20亿元私募公司债项目获通过
9月9日,深圳市安居集团有限公司2026年面向专业投资者非公开发行公司债券项目状态更新为“通过”。该债券类别为私募,拟发行总额20.00亿元,发行人为深圳市安居集团有限公司,位于广东,承销商/管理人为中信证券股份有限公司。
2)北京保障房中心:北京青年人才公寓线上服务平台正式发布
9月7日新闻,近日,北京市人才工作局联合北京保障房中心在2026高水平人才高地建设论坛上,正式发布“北京青年人才公寓线上服务平台”。目前,“北京青年人才公寓线上服务平台”已在北京保障房APP上线,全市共筹集涵盖16区与亦庄经济技术开发区的100余个项目、4万余套青年人才公寓,65%紧邻地铁沿线,开间及一居紧凑性房源占66%,一般给予市场价75折或以下优惠或阶梯折扣。
3)深圳联交所:国有房产交易平台即将上线
9月9日新闻,深圳联交所国有房产交易平台即将上线。该平台由深圳交易集团有限公司(深圳公共资源交易中心)所属企业深圳联合产权交易所股份有限公司打造,覆盖买房、租房及办公场地交易场景,承诺“真实房源,真实价格,优质服务,超低收费”。
4)保利和寓品牌焕新
近日,保利发展旗下长租公寓品牌保利和寓在长沙保利中环广场举办好好生活相拥大会,会上发布全新品牌主张「好好生活住和寓」,基于 5000 余份租户调研把握青年租住痛点,搭建包含安心睡仓、收纳魔法、TA 宠爱计划在内的 “价值三角” 产品体系,升级 5×5 矩阵式服务体系与群岛化社群活动,并持续开展毕业安家计划;长沙保利中环广场项目 1782 套房源纳入保障性租赁住房管理,还配置人才房,可享受相关租金优惠;截至 2026 年,该品牌已布局全国 35 座城市、落地 165 个项目,服务 10 万以上青年群体,凭借产品力斩获行业奖项,以产品、服务、社群的系统性升级,响应租购并举政策,助力青年实现安居。

04

项目动态

1)中建一局:中标郑州航空港青悦汇保租房项目
9月7日新闻,近日,中建一局中标河南港投青悦汇保障性租赁住房项目(一标段)。项目位于河南省郑州市航空港经济综合实验区,总建筑面积约9.87万平方米。项目建设内容包括住宅、配套及地下工程,定位为保障性租赁住房,面向新市民、青年人才及产业职工。
2)雅诗阁:雅院签约昆明首店拟提供183套服务公寓
9月7日,雅诗阁披露,9月4日与昆明市五华区科技产业园开发投资有限公司签约昆明五华雅院服务公寓,项目为雅院品牌昆明首店。项目位于五华数字经济产业园西北新城园区,建筑面积约2万平方米,规划183套服务公寓。截至披露日,雅院品牌已布局13座城市、21个项目,其中8个已开业、13个筹建。
3)上海轻纺集团:星光嘉寓首批434套保租房开盘3天签约超50%
9月8日,上海嘉定披露,星光嘉寓·1588嘉园首批434套保障性租赁住房开盘3天签约率超过50%,首批住户计划于9月中旬入住。项目由上海轻纺集团利用存量商业用地转性开发,位于曹安路1588弄10—18号,总规模959套。本次推出1号楼房源,以约43平方米一居室为主,另有少量约85平方米两居室。一居室月租金约4000—5100元,可使用公积金抵租。
4)金地集团:金地草莓社区深圳国际会展店启幕提供2650间房源
9月9日,金地草莓社区披露深圳国际会展店启幕。项目位于深圳市宝安区滨江大道66号,提供2650间房源,面向白领租住及企业定制需求,房型包括独立单间、一房一厅及多人间,租金1850元/月起。项目在B1栋首层及二层设置共享公共空间,配置健身、休闲及洗衣等设施。
5)湖北大学:购置存量商品房用于改造为学生公寓
9月10日新闻,湖北大学阳逻校区整体购置了与校区一路之隔的‌武汉城建·水岸‌小区5号楼、6号楼,共‌352套‌商品房,改造后新增‌2800个‌学生床位。项目总投资约‌1.98亿元‌,其中毛坯房源购置费用17238.45万元,适应性改造费用2569.07万元。‌‌这是全国首个高校收购存量商品房改宿舍的案例。‌‌
6)中建科工:中标广兴源蓝湾商务中心T3栋改造+运营项目改建公寓370套
9月10日,中建科工中标广兴源蓝湾商务中心T3栋改造+运营项目。该项目是中建科工以“改造+运营”中标的又一长租公寓,为中建科工旗下科寓品牌打造的又一标杆项目。项目位于深圳市宝安区西乡街道碧海片区,地处新安六路与宝悠路交汇处。本次改造运营的范围是广兴源蓝湾商务中心T3栋,拟将原本的商业办公空间改造成为租赁住房,涉公寓共计370套。
7)全国首家京东天地拟9月24日开业自营板块亮点十足
9月24日,全国首家京东商业综合体——京东天地(JD SPACE)将在宿迁宿豫区京东电子商务产业园区正式开业。项目主打“轻社交、漫趣空间”,总投资约9000万元,总建筑面积3.3万平方米,毗邻京东智慧城,采用“自营+品牌”双轮驱动模式。自营板块包含华东首家京东家居馆、宿迁首家七鲜超市,以及全球首家美妆集合店、户外运动集合店、京东酒世界超级体验店等特色门店,同时聚合京东101HOME、京东全球购、京东医美等多元自营业态。外部品牌已引入畔尼、池奈、361°、OPPO、VIVO等,覆盖家居、餐饮、数码等多元赛道,
8)京东MALL海南首店落地海口预计2027年第二季度开业
9月9日,王府井海垦广场与京东MALL在海口签署合作协议,引进近3万平方米的京东MALL海南首店,预计2027年第二季度开业。王府井海垦广场位于海口龙华区,将以京东MALL的科技体验为引擎,叠加岛民免税与海垦农业供应链的独家优势,开创海口商业“科技 × 免税 × 海南好物”深度融合的全新范式。


05

大宗交易

1)香港:永伦大厦传以4.5亿港元易手买家或拟改装学生宿舍
9月11日消息,市场消息指永伦集团以约4.5亿港元出售长沙湾青山道412至420号永伦大厦,物业总楼面约8.45万平方呎,成交呎价约5324港元。大厦于2023年完成翻新,地下至8楼为商铺,9至29楼为写字楼。永伦集团于2005年以1.3亿港元购入,两年前叫价7亿港元,本次价格较该叫价低约35%。报道指买家或拟将物业改装为学生宿舍,买家身份尚未披露。
2)瑞安房地产,2亿抛售商业项目
作为以“旧改”闻名的瑞安房地产(简称“瑞安地产”),早年为复制上海新天地的成功,便在国内多个重点城市打造新天地系列项目。但后面无一例外均未出现上海项目的辉煌,甚至瑞安地产因投入资金过多而陷入债务危机。2003年,瑞安地产进入重庆,启动化龙桥旧城改造项目,以打造“重庆天地”综合体项目,规划面积约8.2万平米。其中,在重庆天地办公楼规划中,原打造为西部第一高楼的嘉陵帆影(规划468米),在2013年因瑞安资金链吃紧而停工,后来要不是引入万科,该大楼就成了重庆烂尾地标项目。由于旧改周期长,回笼资金慢。2017年,瑞安地产不得不“断臂求生”,将重庆天地项目79.2%权益,以41.33亿元总价卖给了万科。当时该项目还是处于在建状态,住宅及商业办公面积共计125.9万平米。万科通过收购该项目股权,后续将住宅地块开发为万科锦锈滨江项目,商业地块则引入印力体系打造成后来的重庆印象城。借此机会,万科旗下商业地产产品线“印象城”首次打入重庆,并于2023年9月正式开业。瑞安地产则继续保留重庆天地品牌,并拥有剩余部分股权。但近日,瑞安地产再次抛售重庆天地部分项目股权,以2.01亿完成出售重庆天地·嘉陵中心B馆商业裙楼,出售单价约6428元/平米。接盘方为重庆本土运营商“重庆晟居阁房地产经纪有限公司”。
3)上海虹桥独栋项目成交,买家为新能源企
近日,市场消息,位于上海虹桥板块的“新虹桥中心”完成独栋项目成交,买家为一家新能源企业。成交面积为4000平米,成交总价约1.08亿。该独栋项目此前市场报价为1.5亿元,此次成交价相当于打了七折左右。资料显示,新虹桥中心(推广名“虹桥BU中心”)位于青浦区盈港东路 666 弄,处于上海虹桥国际中心商务区核心区域,靠近虹桥国际会展中心。在轨交方面靠近地铁2号线徐泾东站。周边也有比较成熟的商业项目(虹桥天地、虹桥龙湖天街、蟠龙天地等)。该项目占地面积约7万㎡,总建筑面积约34.5万㎡,包括23栋独栋办公、3栋甲级写字楼、商业配套与酒店。该项目主打花园式企业独栋总部和甲级办公楼。其中,23栋花园独栋办公为新虹桥中心主推项目(也是其“灵魂”项目),楼层为地上五层和地下两层,拥有8.7米挑空大堂,标准层高度为4.2米。
4)约3.2亿,上海北外滩办公楼整栋成交
近日,市场消息,位于上海北外滩辐射区的上滨生活广场办公楼整栋成交。据业内传出成交单价约2.3万元/平米,成交总价约3.2亿元。该项目具体买家尚未披露,只称是机构/实体企业。资料显示,上滨生活广场位于虹口区周家嘴路917号,是一座商业综合体项目,5到12层为办公楼塔楼,其余部分为商业配套部分(拥有餐饮、健身、零售、ktv等配套)。其中办公楼总建面约14291平米。该项目距离地铁4号线临平路较近。该项目由崇邦集团开发建设,并进行长期持有,它也是此次项目的卖家。崇邦集团是一家具有港资背景的开发商(股东来自香港、新加坡等地机构投资者),其成立于2003年1月,总部位于上海,创始人为郑秉泽。

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特别提醒

本文由【克而瑞(北京)研究中心】分析师何禹轩撰写,【克而瑞(北京)研究中心】深耕北京房地产行业二十余载,依托长期沉淀的海量行业数据库与标准化成熟研究体系,紧跟行业发展趋势、贴合多元客户研究需求,以克而瑞资深地产专家团队为核心动力,搭配行业领先的地产COWORK分析工具,形成 “资深专家+大数据+AI技术” 的协同研发模型;研究范围覆盖政策、土地、新房、二手房、长租、商办、康养、物业等全地产赛道;分析维度贯穿宏观经济、行业趋势、市场供求、城市发展、房企运营、产品客研、产品测评、品牌宣传等八大层面;形成形式包含热点快评、深度专题、周度 / 月度 / 季度 / 年度常规系列报告,提供完整、多层次的地产研究咨询。

本文内容仅作行业研究交流之用,不构成任何投资建议或决策依据。

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