本

期

要

点

● 国家：国务院出台全民健身计划，助力实现健康老龄化；

● 地方：重庆完善农村养老服务体系，推进城乡养老均等发展；

● 企业：九如城集团与花都城投集团达成养老合作；

● 项目：浙江省兰溪市山雷堂护养中心正式启幕；

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01

国家政策

1、国务院出台全民健身计划，助力实现健康老龄化

7月23日，国务院印发《全民健身计划（2026—2030年）》，《计划》积极应对人口老龄化趋势，完善老年体育顶层设计。1.打造全龄友好健身空间，推动各类公共体育场地对外开放资源向老年人倾斜。2.创新老年人运动促进健康模式，研发适配老年群体健身项目与产品，推广长者运动健康之家等社区健身阵地。3.依托科学健身指导、体育志愿服务、体卫融合，为老年人提供运动康复服务。4.健全健身设施管护与安全保障机制，持续优化老年群体就近、安全、科学的健身条件，以全民健身助力健康老龄化。

【政策解读】政策依托社区阵地建设、适老化健身供给与专业运动健康服务，面向老年人打造就近可及、安全适宜的健身体系，补齐老年健身服务短板，推动实现健康老龄化，完善老年全链条健康服务。

02

地方政策

1、甘肃省支持老年人社会参与，推动实现老有所为

7月20日，甘肃省省民政厅等19部门发布《关于支持老年人社会参与推动实现老有所为的实施意见》，文件围绕政治引领、老年志愿服务、老年教育、银发人力资源开发、权益保障等推出十三项举措，打造“陇上可名·银龄助名”、“银龄专家工作室”特色品牌，引导老年人参与基层治理、非遗传承、生态保护、乡村振兴等工作。同步完善适老化环境、志愿服务激励、劳动权益保护等配套保障，计划3年搭建老年人社会参与支撑体系，推动老年人实现老有所为。

【政策解读】《实施意见》立足甘肃省情落实积极应对人口老龄化国家战略，构建多部门协同工作机制，系统拓宽老年人社会参与路径。整合志愿服务、老年教育、银发人才开发等多元举措，打造本土银龄服务品牌，充分挖掘老年群体经验与技能价值。同时完善权益保障、适老化配套与激励机制，破除老年人参与社会发展障碍，有助于培育积极老龄观，释放银发人力资源，推动实现老有所养、老有所乐、老有所为。

2、重庆完善农村养老服务体系，推进城乡养老均等发展

7月24日，重庆市人民政府印发《重庆市“十五五”农业农村现代化规划（2026—2030年）》，聚焦农村老年群体民生保障，健全农村老年人关爱服务体系，完善市、区县、乡镇、村四级养老服务网络，目标实现乡镇养老服务中心服务全覆盖。依托基层智治体系强化特殊老年群体动态监测与精准帮扶，拓展农村养老便民服务场景，配套完善乡村公共服务设施，持续优化农村养老公共服务供给，夯实乡村老年群体宜居安居基础，助力城乡养老服务均等化发展。

【政策解读】政策补齐重庆农村养老发展短板，构建四级农村养老服务网络，运用数字化手段加强困难老年人帮扶，持续完善乡村适老配套。有利于统筹推进城乡养老资源均衡配置，保障农村老年人基本权益，夯实和美乡村建设民生根基，助力乡村全面振兴。

03

企业舆情

1、锦欣康养与众安智慧生活共筑社区居家养老新生态

7月20日据悉，锦欣康养与众安智慧生活达成深度战略合作。双方紧扣新时代社区居家养老趋势，聚焦长者多层次养老需求，整合产业资源、互补核心能力，共同探索专业化、智慧化、场景化的养老服务创新模式，为辖区长者打造就近可及、安心舒心的晚年新生活。

2、东营市城建集团与山东颐养健康集团签署战略医养合作框架协议

7月22日，东营市城建集团与山东颐养健康集团签署战略合作框架协议。双方将以此次签约为契机，加快构建资源共享、优势互补、协同发展、合作共赢的长效机制，全力推动医养健康产业与城市建设、城市服务深度融合，为东营加快建设高水平现代化强市建设贡献国企力量。

3、保定市退役军人事务局与市老年大学、东篱养老集团共建军休老年大学教学基地

7月22日，保定市退役军人事务局联合市老年大学、东篱养老集团举办合作共建签约暨市军休老年大学教学基地授牌仪式。此次合作共建，是深入落实军休干部养老服务相关工作部署、补齐军休综合服务短板的务实举措，通过政企校联动，畅通军休社会化服务渠道，搭建老年教育与医养康养深度融合的一体化服务平台。

4、家嘉宁与爱介护达成战略合作聚力共筑养老服务新生态

7月23日，家嘉宁信息科技（上海）有限公司与上海爱介护社区养老服务有限公司战略合作签约仪式在上海圆满举行。此次战略合作，家嘉宁将与爱介护整合各自核心优势，以建立长期稳定的战略合作关系为目标，围绕居家养老、社区养老、机构养老及医疗护理等关键领域开展深度协同，通过资源互通、能力互补、品牌共建，合力打造覆盖长者全生命周期的综合性养老服务生态体系，实现战略共进、价值共创。

5、康芝药业与广东医科大学共建“医养康护”一体化生态

7月23日据悉，康芝药业股份有限公司与广东医科大学签署战略合作意向协议，双方拟在老年康养管理、健康医学研究等领域开展合作。双方希望通过协同创新，实现“产学研用”深度融合。

6、九如城集团与花都城投集团达成养老合作

7月24日，九如城集团与花都城投集团战略合作签约仪式在广州花都圆满举行。九如城集团与花都城投集团将稳步推进各项合作落地见效，持续创新康养服务模式、完善医康养护一体化服务体系，以资源联动赋能产业升级，以专业运营助力民生提质，共同推动花都区康养事业高质量、可持续发展。

7、天垣集团与兴垣集团就康养产业合作签约

7月24日，张家口市天垣康养康复服务集团股份有限公司与张家口兴垣康养产业发展有限公司举行战略合作签约仪式。此次合作，是国企平台与专业康养机构资源互补、聚力民生的全新起点，本次合作不局限单一项目落地，将围绕康养产业开展多层次、全方位协同发展，坚守诚信履约、优势互补，深耕张家口康养民生赛道，共同激活本地银发经济发展动能，持续提升群众健康养老获得感，为张家口康养事业高质量发展贡献力量。

【舆情点评】养老领域战略合作通过整合政企、校企、企业等不同合作模式的核心信息，覆盖社区居家养老、医养融合、特色养老、产学研康养研究等多元细分场景，如锦欣康养与众安智慧生活共筑社区居家养老新生态、天垣集团与兴垣集团就康养产业合作签约等，清晰呈现出养老产业资源联动、业态创新、民生提质的整体发展趋势。

04

项目动态

1、广东省韶关市区大型养老服务中心正式运营

7月20日，位于武江区龙归镇凤田村的武江区养老服务中心正式揭牌运营。项目总用地面积9814平方米，总建筑面积为23288.83平方米。主要建设内容包括7栋建筑及连廊、一层地下室，以“普惠为主、高端互补、突出医养”为核心，聚焦特困老人兜底保障，发展普惠型及中高端养老服务，推行“医养结合+集中供养”模式，构建多层次养老服务供给体系，实现养老机构与医疗机构有机对接、资源共享，补齐了武江区“区、镇、村”三级养老服务体系缺失核心枢纽的短板。

2、广东省江门市五星级标准康养养老院正式挂牌落地台山

7月21日据悉，台山养老配套版图持续扩容，台城东区将全新落成一所五星级标准综合养老机构，位于台山市台城东区的DQ04-06-03优质地块，已正式公布挂牌信息，专属康养配套建设正式提上日程，为城东人居配套再添硬核利好，出让建设用地面积5563.96平方米（约8.3亩）。

3、云南省曲靖市马龙区中医医院医养中心揭牌投用

7月22日，曲靖市马龙区中医医院医养中心揭牌投用。这是曲靖市首家公立医疗机构主办的医养中心，聚焦解决失能、半失能老人看病、康复、照护难题，改造面积3544平方米，首期开放30张照护床位，远期可扩容至100张。

4、浙江省兰溪市山雷堂护养中心正式启幕

7月22日，山雷堂康养托育服务中心（兰溪市“一老一小”综合体项目）之“护养中心”开业运营。中心以中医+养老为核，融合传统中医养生智慧与现代照护技术，为长者构建身心同调、医养一体的康养生态。中心共7层，设236张床位，重点服务半自理、失能及半失能长者，并设置“幸福亿家”（认知障碍）专区，为长者营造安全、温馨的专属港湾。

5、浙江省杭州市百城康养（建德）护养中心项目正式开工

7月23日据悉，总投资7亿元的百城康养（建德）护养中心项目正式开工。项目落地洋溪社区面积12.8亩的留用地，总投资7亿元，实行整体规划、分期落地：一期重点建设护养中心与康养门诊，二期配套康养公寓、康体休闲空间。项目一期总建筑面积25241.24平方米，地上建筑面积20461.24平方米，规划420张养老床位。

6、浙江金色年华落子江苏省南京市溧水区

7月24日，溧水康养产业发展交流会暨国资集团与浙江金色年华签约仪式举行。双方正式达成战略合作将通过合资联合共建、联合运营方式打造具有溧水特色的养老服务标杆项目。双方以原溧水区人社局大楼为首发项目，该物业总面积3363平方米，计划投入约900万元改造，设置96张护理床位（含20张专业护理床位），推进“国企民企合资共建，联合运营”的混合所有制合作新范式。

7、福建省福州市马尾区社会福利中心（天乐颐养园）开业

7月24日，马尾区社会福利中心（天乐颐养园）开业盛典圆满举办。项目占地17348.8平方米，总建筑面积14427.85平方米，规划养老床位298张，配套6000余平绿化广场与地下人防停车场。园内配备标准化医务室、长者居室、营养餐厅、消防监控室，以及阅览室、手工室、KTV等多元文娱空间，打造集医、康、养、护、教、旅于一体的综合康养阵地，满足长者居住、康复、休闲全方位需求。

8、辽宁省沈阳市兰朵颐居康养中心开业

7月25日，沈阳一大型康养中心正式开业—兰朵颐居康养中心。该项目由辽宁嘉城实业集团斥资5亿元打造，总建面超4万方，设有338间颐养客房、521张床位，毗邻6万方七星里公园，内设1.5万方百草养生园和700平方米空中花园，环境优美，天然氧吧环绕。

【舆情点评】多地养老项目加速落地，如浙江省兰溪市山雷堂护养中心正式启幕、辽宁省沈阳市兰朵颐居康养中心开业等，‌这些覆盖不同区域、各有特色的养老空间，让失能半失能、活力长者等不同群体都能享受到专业照护与贴心服务，感受有温度的晚年生活。

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