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中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行,作为定调次年经济发展方向的重要会议,此次会议立足当前经济形势,在总结2025年经济工作成效的基础上,对2026年经济发展重点任务作出全面部署。
其中,围绕住房保障、城市发展、民生服务等领域的一系列部署,虽未完全聚焦单一行业,却为房地产及物业行业划定了清晰的发展坐标——从房地产市场的“稳字当头”,到城市更新的高质量推进,到“好房子”建设的有序落地,每一项政策导向都与两大行业的发展命脉紧密相连。本文将从物业、地产两个角度解读会议精神,剖析政策下行业面临的转型机遇与具体发展路径。
刚刚结束的中央经济工作会议,虽然没有直接点名“物业”,但每一项涉及住房、民生、城市发展的部署,都和物业行业紧密相关,核心内容可以总结为四大关键点:
• 城市更新提速:明确要把城市更新摆在突出位置,系统推进老旧小区改造、城中村改造,还提出“先体检、后更新”的思路,同步完善小区管网、停车位、充电桩等配套设施,打造“好小区、好社区”。
• 房地产市场稳字当头:强调“因城施策控增量、去库存、优供给”,鼓励收购存量商品房用作保障性住房,同时深化住房公积金制度改革,不少城市已经跟进支持提取公积金支付物业费、老旧小区改造费用。
• “好房子”建设有序推进:不再追求“大房子”“贵房子”,而是侧重安全、舒适、绿色、智慧的居住品质,同时要求提升物业服务质量,建立房屋全生命周期安全管理制度。
• 民生服务加码:重点支持“社区+物业+养老服务”模式,推动嵌入式养老、托育设施进社区,完善“15分钟生活圈”,鼓励社区生活服务消费,让物业成为民生保障的重要载体。
这些政策看似针对房地产、城市治理和民生,但最终都要落到“最后一公里”的物业服务上,相当于给物业行业划定了明确的服务赛道。
2. 对物业行业的启示:从“小区管家”到“城市民生服务商”
过去大家对物业的印象,大多是“看门、扫地、收物业费”,但这次会议传递的信号很明确:物业行业已经不是房地产的“附属品”,而是城市更新、民生保障、社区治理的核心参与者,行业地位正在发生质的变化。
首先,城市进入“存量时代”,物业的“基本盘”变大了。以前物业主要服务新建商品房小区,现在老旧小区改造、保障性住房管理、城中村更新,都需要专业物业接手后续维护。数据显示,2025年全国已经提前完成2.5万个老旧小区改造目标,这些小区改造后不能“一改了之”,后续的设施维护、环境管理都离不开物业,这就给行业带来了海量的存量服务需求。
其次,物业的角色从“服务提供者”变成了“资源整合者”。会议鼓励的“社区+物业+养老”“15分钟生活圈”,本质上是让物业当“桥梁”,整合社区里的养老、家政、零售、医疗等资源。比如沈阳已经有1058个小区通过“物业+养老”模式建设了养老服务点,提供上门照护、助餐等服务,这说明物业不再只做基础服务,而是要搭建社区生活服务平台。
最后,服务品质成了“硬要求”。“好房子”不仅要求房屋质量好,更要求后续服务好。会议提出的“物业服务质量提升行动”“房屋全生命周期管理”,意味着业主对物业的要求会越来越高——不再满足于“小区干净、安全”,还需要智慧化服务(比如智能报修、AI安防)、个性化服务(比如适老化改造、儿童托管),服务不好的企业可能会被市场淘汰。
简单说,这次会议给物业行业的启示就是:告别“小圈子”里的基础服务,主动走进“大民生”的广阔市场,靠品质和创新站稳脚跟。
3. 对物业企业的发展信号与业务指向
政策方向已经明确,对物业企业来说,与其被动等待,不如主动抓住这波政策红利,具体可以从四个方向发力:
第一,深耕存量市场,拿下“政策红利单”。
老旧小区改造、保障性住房管理是最直接的机会。企业可以主动对接当地住建部门、街道办,参与改造后的物业服务投标。比如改造后的老旧小区需要新增电梯维护、充电桩管理、垃圾分类等服务,物业可以提前布局这些专业能力,形成差异化竞争力。另外,针对保障性住房,要打造“性价比高、服务规范”的标准化服务体系,因为这类项目大多由政府主导,后续可能会有批量合作机会。
第二,拓展增值服务,打开“增收新空间”。
基础物业费的利润空间有限,增值服务才是未来的增长点,而且要紧扣会议强调的“民生需求”:
• 养老服务是重中之重:可以利用小区闲置门面打造嵌入式养老服务点,提供上门照护、健康监测、助餐助浴等服务,既能拿到政府补贴,又能获得业主付费。比如“柏龄鸟智慧居家养老模式”已经帮多个物业企业转型,靠养老服务实现了增收;
• 社区便民服务:对接家政公司、生鲜超市,提供上门保洁、家电维修、生鲜配送等服务,打造“最后一公里”服务闭环;
• 适老化改造:针对老旧小区老年人多的特点,推出“一户一案”的适老化改造服务,比如安装扶手、改造卫生间,这既符合政策导向,又能满足刚需。
第三,拥抱绿色与科技,提升“服务硬实力”。
会议提到的“绿色智慧好房子”,给物业企业指明了技术升级方向。比如在小区引入光伏充电桩、更换节能灯具、推行智能化垃圾分类,这些绿色改造不仅能降低运营成本,还能申请环保补贴;同时,通过智能巡检系统、数据中台提升服务效率——比如用传感器监测电梯故障,5秒预警,让报修、缴费实现“一键直达”,从“业主找物业”变成“物业主动服务”。
第四,合规经营,对接“政策支持渠道”。
深化公积金制度改革给物业带来了一个重要信号:要让业主缴费更便捷、更合规。企业可以主动对接当地公积金管理部门,开通公积金缴纳物业费的渠道,既方便业主,也能提高物业费收缴率。另外,参与政府主导的民生项目(比如养老服务、老旧小区维护)时,要规范财务流程,积极申请政府补贴,让政策支持真正转化为企业收益。
总的来说,这次中央经济工作会议给物业行业送来了“大礼包”,核心机会就在于:跟着城市更新做存量服务,跟着民生需求做增值服务,跟着品质要求做升级服务。对物业企业来说,现在不是“要不要转型”的问题,而是“怎么快速转型”的问题,早布局、早行动,才能在行业变革中抢占先机。
2025年12月10日至11日,中央经济工作会议在北京举行。总结2025年经济工作,分析当前经济形势,部署2026年经济工作。
与12月8日中共中央政治局会议泛谈“稳市场稳预期”不同,会议将明年经济工作重点分成了八个部分,明确提出“着力稳定房地产市场”,并给予了具体路径:因城施策控增量、去库存、优供给,收购存量商品房作保障房,深化公积金改革,有序推动“好房子”建设等。
从内容来看,此次会议将“稳楼市”与“新模式”“好房子”深度绑定,跳出短期刺激思维。如通过收购存量房作保障房实现去库存与保民生双赢,通过公积金改革及推动“好房子”建设激活合理需求,既解当前之困,更着眼长期供需平衡。
同时,会议将高质量城市更新纳入内需框架,既呼应新型城镇化目标,又通过改造投资与品质需求释放形成内需驱动的正向循环。
这些都凸显了房地产从短期工具到长期稳定器的定位转变。
2.风险化解任务具象化,凸显房地产“经济压舱石”地位
中央经济工作会议还强调了坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险。要积极有序化解地方政府债务风险,督促各地主动化债,不得违规新增隐性债务。优化债务重组和置换办法,多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。
为应对“楼市低迷-土地收入下滑-财政承压”的风险传导链,精准提出“控增量、去库存、优供给”的三维路径。
从企业端来看,近期已有多家房企债务重组发生重大进展,如11月5日,碧桂园召开两类计划会议均获大多数债权人支持,同日融创境外债务重组方案获法院正式批准。11月26日,远洋集团公告,包括“H15远洋03”“H18远洋01”在内的7笔境内公司债的重组方案已全部获得债券持有人会议投票通过,涉及金额合计130.5亿元,成为境内、境外债务重组全部成功的企业之一。
典型房企在债务重组方面取得突破性进展,标志着房地产行业已进入风险出清的新阶段。
此次会议将风险化解任务具象化,体现出政策从宏观到微观的深化。房地产作为中国经济的“压舱石”,正通过结构性调整发挥稳定作用。
3.拓展要素市场化改革试点,打通“存量盘活”的关键链路
会议将城市更新的表述由2024年的“大力实施”升级为“高质量推进”,标志其从旧改工程跃升为稳楼市与建新模式的双引擎,战略价值显著提升。
从稳楼市看,城市更新直击供需错配矛盾:三四线库存高企与一二线改善需求旺盛并存。存量端通过城中村、危旧房改造转化优质房源,如部分城市将防水保修、高空防护纳入旧改标准;增量端以配套基建带动周边需求,形成“更新—配套—需求释放”循环。据统计,2025年约三成稳楼市政策涉及城市更新,而我国2000年前建成房屋占比超35%,更新释放的持续需求成为市场企稳关键。广州黄埔区推行房票安置以来,已通过房票认购商品房超5000套,印证其去化实效。
从发展新模式看,城市更新推动行业从“建房子”到“造空间”转型。以往“土地财政+规模扩张”模式重开发轻运营,而更新强调存量盘活与功能升级,如城中村改造同步配建养老、托育设施,为房企开辟开发+运营新路径。同时,城市更新成为“好房子”建设载体,武汉上半年高品质住宅热销带动新房网签占比增长31%,印证优质供给对需求的激活作用。
与此同时,需要注意的是,此次中央经济工作会议首次提出“拓展要素市场化改革试点”,看似与房地产关联有限,实则为稳楼市与城市更新提供底层制度支撑。
在盘活沉淀资产方面,要素市场化改革能够打破要素流动壁垒:通过“工业用地转居住用地”市场化定价机制,让低效用地向需求旺盛区域流动;将闲置商业用房改造为保障性租赁住房,增加住房供给。城镇建设用地指标互换更破解核心区地紧、外围区闲置矛盾。
要素市场化改革还能更助力房企转型:房企可通过租赁土地、合作开发参与更新,降低资金压力;部分城市试点土地续期、共有产权用地供应,推动行业从重资产向轻重并举转型,培育适配新模式的市场主体。
城市更新与要素市场化改革共同搭建起长效框架:前者提供需求侧“更新动能”,后者筑牢供给侧“流通保障”,支撑行业从规模红利转向质量红利。在“十五五”开局之年,这一部署既推动房地产平稳发展,更将为中国式现代化提供坚实住房保障与经济支撑。
- The end -
