7月30日中央政治局会议如期召开，部署下半年经济工作，针对房地产给出极简但分量十足的定调——稳定房地产市场，并首次将地产纳入“切实筑牢安全屏障”统筹推进，与地方化债、中小金融机构改革、资本市场改革形成四位一体风险防控体系，为全年楼市走势划出清晰底线与上行空间。结合新华社官方通稿、丁祖昱评楼市行业研判等专家解读，本次会议释放三大核心信号，预示下半年市场稳步企稳。
对比年内政策表述，本次会议仅“稳定房地产市场”六字，相较于4月政治局会议“努力稳定房地产市场”少了“努力”二字，这映射出市场基本面将发生改善。
梳理近年顶层定调脉络可清晰看到行业阶段切换：2023年明确“供求关系重大变化”，全面出台供需托底政策；2024年目标“促进市场止跌回稳”，全国限购限贷大面积放开；2025年后地产表述持续精简，年末甚至未单独提及；2026年7月直接简化为“稳定”。业内解读指出，这意味着此前“全力托底、扭转下行”的攻坚阶段已经结束，系统性风险总体可控，政策重心转向巩固修复成果，不再出台全国性强刺激政策。
值得重点关注的归类变化：过去地产始终归属于“防范化解重点领域风险”，本次划入“筑牢安全屏障”框架。丁祖昱研究团队分析，这标志房地产正式成为宏观金融安全底线板块，底线思维强化，防止大起大落成为长期主线，市场将进入温和出清、结构修复的中长期通道。
会议明确实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策，加大逆周期调节力度、加力扩大内需，虽未单独加码地产，但为楼市营造宽松外部环境。
货币政策层面，市场普遍预判下半年LPR存在下调空间，居民房贷利率有望持续走低，直接降低刚需、改善群体购房成本；财政端专项债、收储资金加速落地，助力房企盘活存量资产、化解债务压力。
内需层面，结合“十五五”规划，房地产已被定位为大宗耐用消费品，各地仍将延续因城施策思路，持续落地公积金提额、购房补贴、住房以旧换新等需求端工具。数据显示，2026年全国落地稳楼市政策已超570次，公积金优化成为地方稳需求核心抓手，置换链条持续打通，持续释放改善型住房消费潜力。
从行业高频数据看，市场底部确认信号持续增多，为本次政策定调提供基本面支撑。普睿数智监测重点50城前7月新房成交9140万㎡，同比降幅收窄至9%，较上半年收窄3个百分点；二手房韧性更强，20城前7月成交同比上涨11%，置换需求持续释放。
供应端同步优化，50城新房新增供应同比下降23%，下半年房企将持续控增量、去库存，精准推盘提升去化，供需失衡局面逐步缓解。机构中性预测，全年新房成交同比降幅维持8%-10%，二手房全年小幅上涨5%-7%，整体交易规模保持平稳。
业内一致认为，9-10月传统销售旺季将是市场企稳的关键验证窗口。多重政策红利叠加利率下行、置换需求释放，旺季成交有望进一步修复，全年市场呈现“前低后稳”走势。
本次政治局会议传递清晰预期：行业告别高速增长，“稳”是未来核心关键词。全国层面不会出台大规模刺激，依靠现有政策持续见效；城市间分化持续加深，一线及强二线城市依托人口与产业支撑率先回暖，三四线城市以去库存为主。
对于购房者而言，适度宽松货币政策带来利率红利，刚需、改善可把握窗口期合理配置资产；对房企来说，行业从全面纾困转向结构化修复，深耕核心城市、打造改善型“好房子”、盘活存量资产成为突围核心路径。
整体而言，730会议完成房地产政策逻辑切换：从救市托底转向常态化维稳，在财政、货币双重宽松加持下，下半年楼市企稳态势确立，行业正式迈入平稳修复新阶段。
