2026年10月28日，新黄河媒体消息，日前，民政部就新修订的《养老机构等级划分》（原标准为《养老机构等级划分与评定》）国家标准面向社会公开征求意见。

新修订的《养老机构等级划分》明确，养老机构等级评定遵循 “自愿申请，科学合理，质量为重，注重实效，客观公正，程序规范”的原则。通过综合考察养老机构的环境、设施设备、运营管理、服务的基础上对养老机构进行等级划分。

养老机构的等级分为 五个等级，从低到高依次为一级、二级、三级、四级、五级。等级越高，表示养老机构在环境、设施设备、运营管理、服务方面的综合能力越强。

养老机构的等级标志由 五角星图案构成，一颗五角星表示一级，两颗五角星表示二级，三颗五角星表示三级，四颗五角星表示四级，五颗五角星表示五级。

养老机构等级有效期为 3年（自颁发证书之日起计算），有效期满前3个月养老机构应向行业主管部门申请复评。未按时申请复评的，有效期满后原等级自动失效。复评通过后，自新颁发证书之日起重新计算有效期。

此次修订的核心是评价重心从“硬件档次”向“照护质量”结构性转移——服务权重推高、取消床位门槛、退出机制收紧，意图让星级更真实反映机构的综合照护能力。

从“等级划分与评定”到“等级划分”，名称缩短背后是标准定位的收窄。名称去掉“评定”，国标定位收窄为底线规则。原标准叫《划分与评定》，新稿仅保留《划分》。这意味国标不再包揽繁琐的评定程序与操作细则，而是专注“分几级、按什么分”的底层度量衡，把实施细则留给配套指南或地方。

引入“总分+分项”双重门槛，防止单项高分掩盖短板。新稿服务权重占55%。关键不在比例，而在于明确：五级不仅总分需达90分，每个分项还须达到该项总分的85%。这堵死了靠服务单项高分去“补齐”消防或设施硬伤的操作空间。

不设床位准入门槛，制度性接纳小微机构。明确50张床位以下机构可放宽环境设施要求。这承认了规模不是照护能力的代理指标，让大量社区嵌入式小微机构有了获取星级及对应补贴的资格。但放宽硬件的同时，如何死守消防等安全底线，考验地方执行刚性。

复评与退出机制“长出牙齿”。等级有效期3年，未按时申请复评自动失效，并设立了降级或撤销条款。星级从“一次性认证”变为有期限、可丧失的状态，倒逼机构将维持星级作为持续的运营义务，而非一劳永逸的沉没成本。

星级不等于个体照护体验，最后一公里仍需监管补位。新标提高了高星级的含金量，压缩了“砸钱买硬件换星”的空间。但五星级衡量的是机构整体能力，无法直接换算为某位老人实际获得的护理频次。星级与真实照护体验间的落差，仍需依赖日常质量监测、信用评价与合同约束来填补。

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