2026年9月8日，河南省住房和城乡建设厅等九部门联合印发《关于统筹推进控增量去库存优供给着力稳定房地产市场的若干措施》（以下简称“15条”新政）。这份文件不仅是“十五五”开局之年的重磅举措，更是河南楼市从“规模扩张”转向“质量平衡”的关键信号。
很多读者朋友可能会问：这“15条”到底新在哪？对咱们买房人、对河南楼市究竟有什么实质影响？今天，我们就结合最新政策细节，为大家拆解其中的核心逻辑与变化。
土地供应“踩刹车”：源头减负，拒绝无效内卷
此次新政最引人注目的亮点，莫过于对土地供应端的“硬约束”。过去，部分区域存在供地节奏与市场需求不匹配的情况。新政明确提出了基于库存去化周期的差异化管控机制。
具体而言，对于商品住宅库存去化周期超过18个月的县（市、区），暂停商品住宅用地出让；对于去化周期在12至18个月之间的地区，严格执行“盘活多少、供应多少”的原则。这意味着，新增供地面积上限不得超过本年度内盘活的存量商品住宅用地面积。
这一举措相当于给土地供应装上了“智能水龙头”，从源头上遏制了无序扩张。对于购房者而言，这意味着未来市场上的新房供应将更加理性，供需关系有望逐步回归平衡，促进了市场的平稳健康发展。
购房门槛再降低：真金白银，激活改善需求
在“去库存”方面，新政打出了一套组合拳，重点在于优化购房支持政策和满足多元化需求。
首先，首套房认定标准大幅优化。只要在拟购住房所在的县（市、区）行政区范围内没有住房，即可认定为首套房。这一变化让许多“卖小买大”或跨区域购房的家庭能够享受相应的政策支持。
其次，针对多子女家庭，新政给予了特别支持。已有住房的多子女家庭再次购房时，套数认定时可核减一套。这不仅体现了政策的人文关怀，也切实支持了改善型家庭的置业需求。
此外，公积金的使用范围进一步拓宽。灵活就业人员被纳入公积金制度覆盖范围，缴存人提取公积金不仅可用于购房，还可用于老旧住宅加装电梯和更新改造等自住住房配套消费。各地还将因地制宜实施购房补贴，并结合本地文化开展“房地产+”复合型促销活动。
现房销售与“白名单”：重塑信心，保障交付安全
对于购房者而言，“能不能按时交房”始终是心头大事。新政在“稳预期”方面做出了实质性安排。
一方面，新政鼓励实行现房销售，并进一步提高预售门槛。对于分批预售但去化率较低的项目，主管部门将严格控制后续预售许可审批节奏。这种“所见即所得”的模式，极大提升了购房者的消费体验和安全感。
另一方面，常态化运行房地产“白名单”融资机制，持续强化预售资金监管。专户缴存、专款专用，严禁抽逃挪用，确保项目建设资金充足。
优供给：从“有房住”到“住好房”
新政的另一大核心是“优供给”。河南不再单纯追求住房数量的增长，而是转向建设“好房子”。
政策提出，在供应“好地块”、建设“好房子”、改造“好房子”、提供“好服务”等多方面发力。省市联动遴选推出一批面积大小适中、贴合群众需求、中等收入家庭可承受的“好房子”示范项目。同时，实施物业服务质量提升行动，推广“物业我来说”APP小程序，畅通业主投诉渠道，提升居住体验。
此外，新政还支持收购存量商品房用作保障性住房、宿舍、人才房等。这不仅加快了存量房源的流转，也丰富了住房供给结构，让不同群体都能找到适合自己的安居之所。
结语：稳中求进，未来可期
总体来看，河南楼市“15条”新政并非简单的刺激手段，而是一次系统性的供需调节。通过“控增量”优化供应结构，通过“去库存”激活市场需求，通过“优供给”提升居住品质，通过“稳预期”保障交易安全。
对于河南楼市而言，这一系列举措有助于缩短去化周期，优化供需结构，推动市场从“量的扩张”向“质的提升”转变。随着政策红利的逐步释放，河南房地产市场的稳定性与韧性必将进一步增强。
在这个“十五五”开局之年，我们有理由相信，一个更加健康、平稳、高质量的河南楼市正在向我们走来。
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